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环保产业(yè)现已呈现(xiàn)出业态(tài)创新、蓬勃发展的生机

环(huán)保(bǎo)产业是我国重点培育的产业之一,现已呈现(xiàn)出(chū)业态创新、蓬勃(bó)发展的生机。环境服务业作(zuò)为其中重要的组成部分,其发展水平是(shì)环保产业成熟度的重要标志,近年来(lái)因此得以飞速(sù)发展,逐渐成为经济转型升级新蓝海,万亿产业崛起(qǐ)在即。

  环境服务业在(zài)我国起步较晚,进入20世(shì)纪(jì)90年代,我国环境服务业才迅(xùn)速进入(rù)了(le)快速发(fā)展时期(qī),其从业领域、从业单位、市场规模(mó)及容量不断扩大,服务质量与(yǔ)水平有了较大幅度的提高。随着“九五”环(huán)境保(bǎo)护(hù)计(jì)划的实(shí)施,到20世纪90年代(dài)后期以来,行业增(zēng)长(zhǎng)速度明显加快,处于快速扩张及产业结构不断调整的阶段,显示(shì)出该领域未来若干年仍然具有很(hěn)大的市场发展潜力。

  不(bú)过,我国环境服务业在环境产业中的比重低于40%,发达国家一般均超过了50%,需(xū)求也主(zhǔ)要来自于环境(jìng)责任主体,包括市政公共服务责任主体、污染主体治(zhì)污责任主体、环境保护管理责任主体。

  综合来看,我国环境服务仍然相对落后,不能适(shì)应市场经(jīng)济发展的需要,社会化、专业(yè)化程度低,全方位(wèi)的服务体系还没有建立起来,造成许多环境治理设(shè)施运转效率较低。此(cǐ)外,信息咨询服务的规模和技术手(shǒu)段(duàn)与国际先进水平(píng)具有较大差距,咨询公司和各种中介(jiè)机构服务网络建设远远不能满足市场需求。

  环境服务(wù)业制约因素

  环境服(fú)务市场(chǎng)发展的滞后,主要有以下几个不利因素(sù)。

  首先,国还没有制定专门用于规范环境服务业发展的法规,涉及到环境服务业的政策法规基本包含在综合(hé)环境法(fǎ)规及环境产业(yè)政策(cè)中,内(nèi)容分散,缺乏协调,环境服务业发展的长效(xiào)机制(zhì)尚未建立。

  其次,我国环境服务业的性质、内容、相关政策没(méi)有法定化(huà),现行的环境服务业管理体制和运行机制(zhì)不适应环境服务业的发展要求;环境服务业的具体分(fèn)类存在(zài)较大的差别,反映了服务理念与市场需求(qiú)的脱节,过分强调技术分类的完备性,而忽视按污染要素即市场需求的综合服务能力。

  第三,我国环境服务业的关键和(hé)核(hé)心技术还比较落后,设备制造、工程咨询等不能(néng)充分满足(zú)国民经济发(fā)展要求;行业基础薄弱,企(qǐ)业市(shì)场竞争(zhēng)能力(lì),技术服务能力和人员素质(zhì)尚待提高,环境服务业还没有成为环保产业的核心领域。

  最后,环境(jìng)保护的公益性,决定了(le)其具有自(zì)然独占性,市场化受到了某(mǒu)种程度的(de)限制。目前我国环境服(fú)务业的市场化程度相当低,处于民营化和市场化的(de)萌芽时(shí)期。

  环境服务未来前景

  “十二五”期间,国家实了城(chéng)市污(wū)水处理、城市垃圾处理、燃煤电厂烟气脱硫、危险(xiǎn)废物和医疗废物处理、重点流域水污染防治等十(shí)大重点环境保护工程(chéng)建设,对钢铁、有色、煤炭、电力、化工、纺织等重点行业进行了大规模的污染减排,环境基础设施建设有了长(zhǎng)足的发展(zhǎn),环境服务市场的(de)规模也随之迅速发展壮大。

  2010年环境服务市场收入总(zǒng)额达到1500亿元,比2004年增长了约4.7倍;到2015年,中国环境服务收入总额约为5530亿,显示(shì)出我(wǒ)国环境服务市场高速增长态势,未来有望(wàng)延续。

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